文:顾龙

2022年上半年,乌江公司主要经营指标实现了“时间过半、任务过半”,获“中国华电争创一流先进企业”“中国华电产业工人队伍建设改革示范单位”“2021年贵州省履行社会责任五星级企业”等荣誉。亮眼成绩单背后,是国企改革纵深推进的使然。2020年至今,在中国华电的领导下,乌江公司国企改革三年行动取得一系列重要阶段性成果,企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。

乌江公司是国务院批准组建的国内第一家流域水电开发公司,全称为贵州乌江水电开发有限责任公司,为中国华电在黔控股企业。经过30年的发展,公司已由单一水电企业发展成为集水电、火电、新能源和综合产业为一体的综合能源企业,现有发电装机容量1552万千瓦,清洁能源装机占比达71%,是贵州省清洁能源装机占比最大的重要能源企业,2021年7月被国务院国资委遴选为国有重点企业管理标杆企业。

“强”治理 推进现代企业制度走深走深

坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。乌江公司将党的领导贯穿改革发展各项工作,继承和弘扬红军强渡乌江的长征精神,红色基因底色愈鲜明,红色引擎的作用愈强劲。

全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,把制度优势转化为治理效能,关键在于正确处理党委和董事会、经理层等治理主体的关系,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

为此,乌江公司完善治理主体责权边界,规范推进董事会建设。以修订《公司章程》为统领,同步修订完善 “六项议事规则,一项决策清单,一项授权制度”,进一步厘清各治理主体权责边界,针对基层企业不同治理结构,采用“模板+样板”方式督导制定相应议事规则、决策清单、授权制度,全部基层单位在规定时间内高质高效完成。

应建董事会的6户子企业全部建立董事会,调整各级企业董事22人次,公司系统单位全部实现董事会外部董事占多数的格局。为推进董事会职权落实落地,各子企业均制订《经理层任期制与契约化管理办法》等10余项配套制度,在实现董事会规范运作基础上,有效落实董事会六大职权,在提升企业董事会建设和运行质量的同时,加强党的领导和完善公司治理实现了统一。公司及所属16户基层企业、68名经理层成员全部按照“一人一岗”“一岗一表”签订差异化岗位聘任协议书和任期、年度目标考核责任书,实现经理层成员任期制和契约化管理100%全覆盖。

“活”机制 破“老三铁”立“新三能”

激发员工干事创业活力。国企改革,重在释放活力、提高效率。乌江公司在三项制度改革中,击痛点、优资源,完善市场化薪酬分配机制,打破“铁交椅、铁饭碗、铁工资”的“老三铁”,建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“新三能”。

收入“能增能减”。建立以效益、效率为导向的工资总额调整机制,锚定价值创造,推动收入能增能减,坚持“利润、全员劳动生产率、用工效率”对标,搭建双效驱动绩效薪酬管控机制,撬动业绩提升,实现业绩与薪酬同向联动。综合运用专项奖、特殊奖等形式,聚焦骨干、一线苦脏险累和突出贡献人员实施精准奖励,工资收入向关键岗位倾斜、向苦脏险累岗位倾斜。仅2021年,系统各单位工资总额人均增幅差距达到29.25%,同岗位人员薪酬最大差距达1.33倍。

管理人员“能上能下”。大力推行竞争上岗,11家基层单位实施管理人员全体起立,重新竞聘上岗。2021年以来,公司系统通过竞争上岗方式选拔管理人员259余人;以“岗位达标”“业绩达标”划定调整退出红线标尺,系统内末等调整和不胜任退出33人。重培养、大胆用,激励干部员工担当作为,持续优化人才培养开发体制机制。以“技术技能培训提升年”“十大杰出青年”等为载体,加大领导人员选配和年轻干部使用力度,系统内“80后”厂级领导干部人员35名,占比超22%。

员工“能进能出”。全面推进用工市场化,新进员工全部公开招聘,建立了以劳动合同为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度。通过实施“双合同”用工机制,实施以来,依法依规解除劳动合同21人。同时,用好《尽职合规免责事项清单》,能源保供期间对9项申报和备案的尽职合规事项进行免责,旗帜鲜明为担当者担当,为负责者负责,进一步激励干部员工新时代新作为新担当。

国企改革,关键要“活”机制。机制活了,人的潜能释放出来了,企业才更有竞争力,才能实现高质量发展。在实施国企改革三年行动的三年中,乌江公司持续刀刃向内,创新机制,让“人”在企业发展中发挥更大价值。

谋划 绿色转型发展迈出坚实步伐

在2022年7月15日贵州全省最新下达的建设规模中,乌江公司获得风光电建设指标190.1万千瓦,其中光伏133.5万千瓦、风电56.6万千瓦,位居贵州省内五大发电集团首位。

这是在全省申报政策调整的情况下,乌江公司紧盯年度发展目标,强化战略制定,贴身跟进关键节点,积极响应各方要求的结果。

    近年来,乌江公司持续提升转型发展能力,不断加快新能源的发展。2021年以来开工建设的光伏项目158万千瓦,获得的风光电建设指标449.8万千瓦。目前,公司与地方政府签订55份开发协议,锁定资源超过2200万千瓦,为构建新能源为主体的新型电力系统奠定了坚实基础。打造以乌江流域抽水蓄能及部分梯级电站扩机、五个百万千瓦清洁能源基地的“一线五星”新型清洁能源综合基地蓝图基本成型。“十四五”成功打造并稳定保持中国华电一流区域公司、资产规模超过1000亿元、总装机达到2000万千瓦、年营业收入超过200亿元的“1122”发展目标全部锁定。

聚焦主业,筑牢风险防控防线。全面退出煤炭、页岩气等产业,压减法人户数29家,管理层级控制在4级。完成4家企业“三供一业”分离移交、2家集体所有制企业关闭注销、5家多经企业处置,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官。健全“岗位履责清单”,形成了以业务部门为主的“第一道防线”;全面实施风险评估与内控合规评价,形成了以职能部门为主的“第二道防线”;创新建设 “三全监督”信息平台、建立重点领域监督特派员制度等举措,形成了以监督、审计部门为主的“第三道防线”,筑牢了企业风险防控防线。

创新 打造原创技术策源地

创新是引领发展的第一动力。企业高质量发展以科技创新为主要动力。乌江公司依托良好的资源和基础条件,配合中国华电打造原创技术策源地,推动企业高质量发展。

2020年11月,“华电睿信”水电智能监控系统成功在乌江构皮滩水电站600MW机组投运,标志我国水电控制系统在大型水电站实现自主可控成熟应用。同年,乌江东风发电厂“数字电厂”试点建设通过中国华电验收。

2022年6月,乌江公司大数据平台研究建设项目通过验收,紧接着乌江水电智慧调度和各梯级水电厂内经济运行等业务智能化项目通过验收,以“数字流域”为核心的数字化支撑平台和智能决策系统初步展现,标志“数字乌江”建设取得了重大突破。这个集水情自动测报、水库优化调度、机组远程控制、发电优化调度等多功能为一体的乌江流域梯级水电站远程集控系统,已升级为采集、存储、治理、服务、安全为一体的大数据超融合平台,是该系统从信息化转型为数字化的标志。

在着力打造原创技术策源地的同时,大力推动科技创新,落实“揭榜挂帅”、“赛马”机制。积极参与中国华电“揭榜挂帅”项目——《10MW级可再生能源储能系统设计与关键技术开发》课题研究,与中航锂电、华电科工联合开展的“国家能源电化学储能产业链与系统安全重点实验室”“国家能源高效制氢技术与燃料电池研发中心”申报国家能源局“赛马争先”项目。

两年多来,乌江公司持续强化科技创新,研发投入强度逐年递增,所获专利授权逐年增多。《流域水电梯级联合自动发电控制关键技术及应用》等多个科技项目获中国华电科技进步奖。2021年,全年获专利授权数达217项,平均百人6.37项,远远超出中国华电下达的每百人0.5项目标。截至2022年9月,乌江公司累计获得授权专利585件,其中发明专利38件,实用新型专利539件,软件著作权8件。

乌江公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在固化国企改革三年行动成果的基础上,以中国华电唯一入选国务院国资委国有重点企业管理标杆企业的直属单位为深化改革再起航的新动力,继续抓好对标世界一流管理提升行动,加快建成高质量发展新乌江,为中国华电创建具有全球竞争力的世界一流能源企业做出新的更大贡献。