曾经,陕西省柞水县金米村是秦岭南麓典型的贫困山村,山多地少、交通不便,全村共1740人,其中建档立卡贫困户就有188户553人。而今,每逢周末假期,从周边县市前来的游人络绎不绝。蓝天白云下,村前平整的水泥路和长廊亭台、村中间一排排智能连栋木耳大棚、山脚下一栋栋白色小楼,很难看到这个村子昔日贫困的痕迹。

小木耳,大产业。从之前在电商平台平均每天只卖出一两百单,到现在一天就能接8万多单,柞水木耳在国内已经家喻户晓。近年来,金米村翻天覆地的变化得益于中国中铁一局帮扶建设的金米园区智能大棚项目。去年该项目建成后,中铁一局通过创新推行“借袋还耳”“借棚还耳”木耳产业发展模式,将所有木耳大棚和菌包认领到户,带动130户贫困户积极参与木耳产业发展,户均增收4600元。如今,户户有产业、人人有活干,金米村已经实现全村脱贫摘帽。

中央企业帮扶贫困地区脱贫的故事正在不断上演。《金融时报》记者从国资委获悉,截至2020年5月中旬,央企定点扶贫的246个贫困县已有219个宣布脱贫摘帽,约占央企定点扶贫县数量的90%。2015年以来,中央企业共投入和引进各类帮扶资金达230亿元。

产业扶贫:因地制宜激活内生动力

在脱贫攻坚战场上,国资委和中央企业扶贫点多面广,激发贫困地区脱贫致富的内生性动力,完成从“输血”到“造血”,成为扶贫工作的关键。

脱贫增收,产业是基础。《金融时报》记者了解到,在扶贫过程中,各央企充分发挥所处行业和技术优势,注重立足当地资源,采取宜农则农、宜林则林、宜牧则牧等方式,扶持发展贫困地区特色优势产业,在“输血”的同时,不断提升贫困地区“造血功能”,大力培育深度贫困地区内生发展动力,助力帮扶对象就地脱贫。

例如,中国化工集团针对枸杞根腐病进行两年实验,为枸杞在古浪大面积种植提供技术保障。同时,投资帮扶建设枸杞精加工车间,配套以色列滴灌设施,在增加枸杞附加值、降低种植成本、节省劳动力方面提供了实验和示范作用。

东方电气依托自身产业特点和优势,投资1800万元,为凉山州昭觉县引进光伏发电产业。20个光伏扶贫电站全部建成后,预期每年收益超过600万元并保持20年不变,项目收益将覆盖全县71个村5097户贫困户。

产业扶贫成效明显,离不开产业扶贫基金的“雨露阳光”。由国资委牵头、财政部参与发起、央企共同出资、国投受托管理的产业扶贫基金,募集资金 314.05 亿元,截至目前,已累计投资决策项目131个,涉及金额247.65亿元,覆盖全部14个集中连片特困地区。尤其是在“三区三州”深度贫困地区投资决策项目18个,金额近40亿元,撬动社会资本2300亿元。

“输血”到“造血”,一字之变,不仅见证了贫困地区脱贫摘帽、群众生活的日渐富足,更让“等、靠、要”“助我发展”的落后思想观念转变为“撸起袖子加油干”。

就业扶贫:多措并举拓渠道 赋岗又赋能

“授人以鱼不如授人以渔。”就业扶贫无疑是带动贫困群众脱贫致富奔小康的重要法宝。央企通过开展“订单”“定向”式培训,设立“就业车间”“微工厂”等就业项目,为贫困群众提供了大量就业岗位和劳动技能。

据悉,为了使定点扶贫县柞水县真正实现长远稳定脱贫并致富奔小康,中国中铁一局除了帮助金米村建成智能木耳大棚外,还帮扶建设了社区扶贫工厂、木耳展览馆项目,形成了木耳“生产、包装、销售”的产业链。

“我们就在前边的移民小区里住,下楼就进厂。在这里每天上8小时班,每小时可以挣10块钱。”据工厂工作人员介绍,在柞水县石镇社区,中铁一局援建的社区扶贫工厂项目已经开始木耳分拣加工和包装,此外,还可满足香菇、核桃、板栗等农特产品包装需求。待项目全部投产后,预计可解决附近移民小区内50名贫困人口的就业问题。

培训一人、就业一个、脱贫一家。央企注重抓好职业教育培训,让贫困群众掌握一技之长。《金融时报》记者了解到,四川阿坝州壤塘地处偏远地区,职业教育发展受到较大制约,有四分之一的贫困群众因为缺技术致贫。东方电气在该地举办焊工、电工技能培训班,提升贫困群众就业技能、增强贫困群众脱贫信心。由于壤塘乡镇培训场地紧张,东方电气就地搭建帐篷,把培训搬进高原帐篷。截至目前,已在壤塘县多个乡镇累计开展电工、焊工技能培训9期,培训贫困人口超过150人。

教育扶贫:扶贫先扶志 扬教育之帆

“扶贫必扶智,治贫先治愚”。让贫困地区学生接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。近年来,央企持续加大对定点扶贫地区教育资源投入,不断拓展教育扶贫有效路径。

记者了解到,中国中铁向云南省会泽县捐建的易地扶贫搬迁集中安置点3所幼儿园正在施工中。项目占地面积38亩,新建校舍27000平方米,建成后可为易地扶贫搬迁的9695户42425名贫困群众解决近2500个学前幼儿就学需求。此外,中铁牵头设计、施工的云南普通高中项目,涉及云南4个州市22个县区43所普通高中学校,总投资63.6亿元,计划2020年8月底前投入使用。

自2017年中广核实施广西凌云县少数民族“白鹭班”项目以来,定向招收县域内贫困少数民族家庭子女,累计帮扶学生650名,累计投入资金约2500万元。“白鹭班”坚持扶志、扶智和扶技相结合,对于考上大学的“白鹭班”学生,持续追踪其情况。目前“白鹭班”教育扶贫经验已在四川凉山、云南楚雄、广东阳春等地复制推广,计划2020年在广西乐业县开班。

来源:金融时报