沿河是一个拥有68万人口的土家族自治县,地处渝黔湘鄂四省市边区结合部,是贵州省14个深度贫困县之一,铜仁市唯一的深度贫困县,也是国家级扶贫开发重点县。2013年以来,中国五矿集团认真落实党和国家“对口支援”战略部署,成立对口帮扶机构,组建工作团队,下派挂职干部,深入沿河自治县脱贫攻坚一线开展定点帮扶。自治县贫困程度深、脱贫摘帽任务重,中国二十冶认真落实中国五矿和中冶集团要求,自觉扛起历史重任,帮扶干部深入调研,找准切入点,多措并举攻坚深度扶贫,在脱贫攻坚的历史性伟大战役中践行央企担当。

干部垂范,脚踏实地真扶贫

2014年,沿河县有贫困人口17万,贫困发生率28.06%。近年来,在中央和贵州省委的坚强领导及中国五矿的大力帮扶下,该县脱贫攻坚工作取得明显成效,到2019年贫困人口已减少到2.31万人,贫困发生率降到3.61%。

“政治路线确定后,干部是决定因素。”脱贫攻坚战打响以后,根据地方政府和中国五矿统一协调部署,中国二十冶选派浙江二十冶党委书记冷绪中到沿河县担任副县长,脱产开展挂职扶贫。冷绪中到沿河“安营扎寨”后,先后深入到该县新景镇、黑水镇、沙子街道、夹石镇等乡镇开展实地调研,重点对长依村、梨园村、新仲村、石界村等20多个偏远村走访慰问贫困户31户。所到之处,他对贫困村镇的基础设施、产业发展、社情民意进行详细全面的了解,重点围绕集团联系镇村的实际情况,在继续做好援建项目实施的同时,“量身定做”一整套脱贫攻坚精准实施方案,因地制宜改良或新建柑橘园,依山就势发展精品桃梨园并新建花椒基地厂房,因势利导发展香瓜等见效快产业,积极与中冶集团乃至中国五矿进行沟通联络,采取消费扶贫和社会帮扶等帮扶措施并与中国二十冶进行精准协同推进,有力促进了扶贫攻坚行动并一步一步取得良好效果。

项目驱动,夯实基础精扶贫

项目是扶贫攻坚的有力抓手。冷绪中在沿河县扶贫工作中,发挥自己在中国二十冶长期从事项目施工和工程管理的长处与优势,全面抓好扶贫工程进展和项目扶贫。

一方面,积极督促指导中国五矿2018年在沿援助项目建设。完成了援助资金230万元的新景镇石界完小教学楼建设工作;完成了援助资金150万元的新景镇长依村新建教师周转房的修建工作,促其全部峻工全部实现入住;督促加快援助130万元的新建新景镇长依村花椒厂房建设,目前厂房框架已经建好,加工设备即将进场。另一方面积极争取资金,推动中国五矿增加2019年援助沿河项目,其中涉及基础设施建设方面投资170.6万元的长依村人居环境改造提升工程,一期已实施,村容村貌正在获得明显改观,成为高山峻岭中一座新农村。

产业推动,扩大辐射广扶贫

产业发展是脱贫攻坚的重要支撑。可是沿河县处于贵州山区,当地群众的收入来源窄,产业薄弱,“家门口”就业机会匮乏。为有效解决群众增收的问题,冷绪中提出在沿河采取“长短结合”产业发展模式并将自己的打算逐级上报,推动地企联动,精选扶贫产业,开展产业扶贫。

央企助脱贫 攻坚勇担当 ——中国五矿集团帮扶国家级贫困县纪实-《国资报告》杂志

经过指导、对接和推动,2019年,沿河县多项扶贫产业得到落实。新景镇长依村香瓜产业达到80亩,落实援助资金30万元,目前该项目一期已经实施完毕。同时,新景柑橘园1200亩改良项目和新建500亩柑橘园所需一期500万元援助资金全部到位,本季柑橘采摘后已经开始对老果园进行高位嫁接或重置;新建500亩柑橘园,采取“合作社+村集体经济+基地+贫困户”模式,今年春节后立即进行整地栽种新苗。果园投产后产生的经济收入,除去合作社该年正常管护费用后,其利润的70%将分给8个村,作为集体经济,可直接受益建档立卡贫困人口1099户4458人,间接带动5000人,剩下的30%属于合作社所有,用于产业滚动发展。中国五矿计划在2020年再继续援助资金500万元帮助新景柑橘园新栽种500亩果园(二期),一、二期同时实施,从而使新栽柑橘园达到1000亩的规模。

消费拉动,以买代帮巧扶贫

消费拉动是实现长久脱贫的重要手段。沿河的特色优势产业之一是茶叶。多年来,因沿河山高坡陡,制造加工条件薄弱,销售市场狭窄,优质茶叶很难走出大山。2019年4月以来,冷绪中积极与中国二十冶沟通,同时中国五矿多次组织人员到沿河调研生态茶产业,在充分了解沿河茶叶产品品质后果断下订单并通过自身广泛的渠道进行推介。中国五矿不仅通过“以买代帮”的方式进行消费扶贫,还通过“以拓带销”的方式帮助开拓消费市场。一年来,中国五矿不仅自身帮助沿河县销售2000多斤金额达56万余元的干茶,还通过搭建的代销平台推荐珠海市贵优绿色食品有限公司、中国邮政集团公司苏州邮政分公司帮助沿河洲州茶公司消费扶贫茶叶6.4068万元。

同时,将甄选出的金竹大米、豆腐干、牛肉干、蜂蜜、黄花菜等沿河优质农特产品推荐给中国二十冶。中国二十冶工会热情支持,当即答应,直接从沿河购买278.4434万元农特产品当作员工福利。

央企助脱贫 攻坚勇担当 ——中国五矿集团帮扶国家级贫困县纪实-《国资报告》杂志

消费扶贫活动的开展,有效助推了“沿货出山”。在中国五矿的大力宣传与推介下,沿河的优质农产品走出大山,走进北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、武汉、南京、、苏州、天津、重庆、沈阳、大连等国内20多个城市的消费群体中,为当地农户、农民专业合作社、企业发展产业注入了强大的活力。

上下联动,众志成城齐扶贫

众人拾柴火焰高。中国五矿持续强化扶贫攻坚的组织力,充分发挥党员示范带头作用,各级党组织全力以赴,广大党员倾情奉献,努力争取和撬动各种社会资源,积极参与和推进沿河县扶贫工作。

2019年,中国二十冶通过党员募捐4.46万元,为新景镇石界小学和长依村小学共220名师生每人增添4套新校服(春秋装各2套);中冶国际通过党员募捐2万多元,为夹石镇落寨小学和大坝村小学102名学生每人增添新校服4套(春秋装各2套);浙江二十冶向长依村小学42名师生捐助爱心包裹(书包、鞋子、文具等)共8700元;中冶国际不仅每年支援5000元(四年共20000元)帮扶长依村一名建档立卡贫困户新入学的大学生(潘仁杰)读书学习,还与四川省攀枝花市中国十九冶高级技工学校联系,输送10名建档立卡贫困学生免费就学。同时,中国五矿子公司向沿河贫困村驻村干部捐赠闲置电脑60台,其中五矿财务35台,经易期货25台。此外,中国五矿联合中国扶贫基金会开展爱心活动,中国五矿员工向新景镇中心完小学生捐赠696个“爱心包裹”。

2020年持续加大扶贫攻坚力度,重点实施新景镇脱贫攻坚集体经济产业园(柑橘产业)发展项目(二期)、新景镇长依村农业产业(梨)基地建设项目、新景镇移民安置点绿化亮化帮扶项目、新景镇长依村人居环境提升工程建设(二期)项目(包含路灯、家用太阳能灯)、五矿车渡码头建设项目、黑水镇龙堡村桃梨示范基地等多个援建项目。

2020年仲春时节,橘树发枝,茶树发芽,新景镇万亩柑橘园内生机盎然,中国二十冶挂职干部正在沿河县组织群众在搞好疫情防控的同时,狠抓复工复产,抢抓春耕春种,紧锣密鼓实施居委会、新仲社区和中元村的低产低效柑橘园改换、嫁接,同时积极推进该镇脱贫攻坚集体经济产业园(柑橘产业)项目(一期500亩)的全面启动,把全镇脱贫攻坚“百日攻坚”和农村产业革命推向高潮。新景镇分管农业农村工作领导刘承大说:“中国五矿集团定点帮扶,一期投入150万元实施我镇低产低效柑橘园品种改良发展项目,一期投入350万元实施我镇脱贫攻坚集体经济产业园(柑橘产业)项目,这是千载难逢的机遇。”随着计划的进一步实施,将使该镇柑橘品种改良高位换接29686株、老树换栽48496株,从而全面满足该镇居委会、新仲社区和中元村群众对低产低效柑橘园品种改良的需求,推动全镇柑橘产业提质增效产生革命性发展。

扶贫在行动,攻坚在路上。在中国五矿的全力帮扶下,沿河人民必将彻底甩掉贫困帽子,全面步入小康社会。

(中国二十冶 柏桂香)