11月9日，湖南医药集团有限公司（下称“湖南医药集团”）在湖南长沙揭牌成立。公司将以省属国有医药企业市场主体的角色，推动湖南省医药流通体制机制改革。

据介绍，公司目标是成为国内一流的医药工商业综合性产业集团，但其首先将承担的重任是成为湖南药品带量采购的物流配送平台。公司董事长冯传良表示：通过建立省属国有企业流通主渠道平台，来平抑调节药品价格，同时探索医药行业改革的湖南模式。

值得一提的是，湖南盐业(600929)的控股股东湖南省轻工盐业集团有限公司（下称”轻盐集团“）为湖南医药集团第一大股东。老百姓(603883)同时参与投资。

对接带量采购

查询天眼查可以获知，湖南医药集团成立时间为11月6日，注册资本10亿元，公司法定代表人为冯传良。冯传良为湖南医药集团董事长，并同时兼任轻盐集团、湖南盐业董事长。

资料显示，湖南医药集团将坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，主要聚焦在医药流通领域，并向生产研发、分销渠道、零售终端、医疗服务进行全产业链扩张，致力发展国内一流的医药工商业综合性产业集团。

值得一提的是，湖南医药集团是经湖南省委省政府批复同意，采用混合所有制合作新模式组建而成。

天眼查数据，湖南医药集团共由7位股东出资成立，其中轻盐集团出资4亿元，持股比例40%；老百姓出资12.5亿，持股比例12.5%，老百姓董事长谢子龙同时担任湖南医药集团董事；湖南省财信产业基金管理有限公司出资1亿，占比10%。

此外，值得关注的是，因为省属国资背景，新成立的湖南医药集团将成为湖南省医保开展带量采购的合作方。

据悉，2018年，北京、天津、上海、重庆等11个试点城市开始开展药品集中采购。今年9月，国家组织20余个省份和地区形成联盟，开展跨区域联盟药品集中带量采购。

在此背景下，湖南省政府积极推动医药供给侧改革，以解决群众“药价高、看病贵”问题。

因此，湖南医药集团方面表示：公司将积极参与药品市场经营，并作为政府调控的有力抓手，主动探索市场化药品集团采购，运用市场手段为平抑药价做出贡献。

混合所有制合作模式

湖南省属医药产业平台为何由轻盐集团牵头成立，且有医药零售企业老百姓的参与？

一位知情人士向e公司记者透露，湖南原来没有省属大型医药产业平台，本次为对接湖南推行带量采购而成立湖南医药集团，此后计划将其打造成综合性的医药产业集团。

上述人士表示，由轻盐集团牵头，一是轻盐集团作为省属国资资金实力雄厚；二是轻盐集团业务领域包括健康医疗，有医药产业相关运营经验。

e公司记者查阅轻盐集团官网发现，轻盐集团旗下的湖南轻盐新阳光医疗产业发展有限公司（下称“新阳光医疗”）为其产业转型的投资平台和投资实施主体。

新阳光医疗于2016年正式与天心区政府、中南大学合作运营湘雅五医院项目，并以该项目为核心，力争构建覆盖全省的三级医疗服务体系。截至2017年底，新阳光医疗资产总额7亿元。

而对老百姓而言，参与投资湖南医药集团则迎来对接公立医院供应链，承接公立医院处方外流的契机。

谢子龙表示，一方面，深度参与湖南省医保的带量采购，通过湖南医药集团进入上游医药流通领域，积极对接湖南省公立医院供应链体系；另一方面，发挥老百姓大药房在医药零售行业的影响力和平台优势资源，顺应带量采购政策趋势，迎接处方药增量市场，打造医药流通、公立医院、零售药房三位一体的医药产业生态链。